9 век

Русь 9-12вв представляла собой федерацию городов-государств во главе с великим киевским князем.
Внутренней политикой первых Киевских князей был объезд подвластных земель с целью сбора натуральной дани – Полюдья.
Во время Полюдья князь разбирал жалобы и вершил суд. При полюдье встречались злоупотребления , приводившие к столкновению князя с местным населением.
Господствующим слоем Древней Руси была дружина ( «дружинное государство» ). Костяк дружины составляла гвардия из наемников (сначала варяги, а в киевский период - кочевники).
Верхушку дружинного слоя представляла «старейшая (старшая) дружина» ; ее члены именовались боярами, или мужами.

Из наиболее авторитетных ее представителей при князе создавался совет - дума , участвовавшая в формировании основ государственно-политической и экономической жизни.
Низшим дружинным слоем являлась младшая дружина ; ее члены именовались отроками.
Вече возникло из племенных собраний славян и представляло высший орган племенного самоуправления. В летописях вече впервые упоминалось в 997.
Вече было одной из форм ранней исторической демократии на территории славян.
Древнерусский судебный процесс представлял собой судебный поединок или поле . Если на Руси кто-то имел дело против другого, которого считал виновным в краже, членовредительстве или убийстве, то он вызывал его на суд к князю.
Происходил судебный поединок, на протяжении которого обе стороны должны были доказать свою правоту. Князь решал дело своим приговором.
Если этот приговор не устраивал обе стороны, то окончательное решение оставалось за оружием: брал верх тот, у кого меч острее.

10 век

В результате налоговой реформы княгини Ольги система полюдья была отменена и заменена уплатой дани (уроки) , которая собиралась в административных центрах (погостах) специальными княжескими чиновниками (тиунами). Размер дани был фиксированным. На Руси начала формироваться индивидуальная крупная земельная собственность - вотчина (передавалась по наследству от отца) . В этот период уже существовали княжеские села и охотничьи угодья.
Удельный вес вотчин был незначителен, а основная часть территории находилась в государственной собственности военно-дружинной знати , реализуемой через систему даней.
С начала 10в Боярская дума стала упоминаться как совещательный орган при князьях, а затем и государях Древней Руси.

Боярство на Руси разделилось на «княжих людей» - приближенных князя и «старцев градских» - потомков родоплеменной знати.
Сферу компетенции церковных судов контролировал Церковный устав (приписывается князю Владимиру Святославовичу).
Военным структурным единицам соответствовали определенные военные округа, состоявшие под управлением тысяцких, сотских и десятских.

11 век

1016-1054 В период правления Ярослава Мудрого появился свод законов «Правда Русская». Он включал в себя нормы «Закона Русского», «Правду» Ярослава Мудрого, а позднее - «Правду Ярославичей».
Русская Правда включала в себя свод уголовных и гражданских (наследственного, торгового и процессуального) законов. По гражданским делам «Русская Правда» установила суд 12ти выборных.
В середине 11в княжеские вотчины были законодательно закреплены в «Правде Русской».
Закон не признавал телесных наказаний и пыток, а смертная казнь выносилась в исключительных случаях. Применялась практика денежных штрафов.
Русская Правда отменила кровную месть , заменив ее вирой. Вира - штраф за убийство (княжеского дружинника - 80 гривен = 4 кг серебра, свободного человека и купца - 40 гривен, а зависимого холопа - 5 гривен).

«Русская Правда» определяла разные категории граждан и их социальный статус: знатные люди и привилегированные слуги (князья, дружинники), затем рядовые свободные граждане (зависимые от феодала), низшая категория - крестьяне, смерды, холопы.
Происходило формирование единого государства и аппарата управления: посадники - наместники для управления в городах (назначаются князьями из числа старших дружинников),
воеводы - предводители военных отрядов, тысяцкие - высшие должностные лица в десятичной системе управления, данники - сборщики поземельных податей, мечники,
вирники - судебные чиновники, собиравшие денежные штрафы за убийство (виру), емцы, подъездные - мелкие чиновники, мытники - сборщики торговых пошлин.
Из состава дружинной корпорации выделялись управители княжеского вотчинного хозяйства - тиуны и старосты.
Возросла власть местных феодалов и появился новый орган власти - феодальный съезд.
Феодальный съезд рассматривал вопросы ведения войны и мира, разделения земель, вассалитета.

12 век

Расцвет вечевых собраний в 11-12вв был связан с возросшей ролью городов и городского населения в политической жизни княжеств.
Веча из племенных сходок превратились в собрания свободных горожан. Решающая роль на вече принадлежала боярам и старцам градским.
Вечевые собрания получили широкое распространение на Руси с ослаблением княжеской власти в период феодальной раздробленности.
По мере феодализации уже в период распада Киевской Руси на удельные княжества в 12в на смену численной системе пришла дворцово-вотчинная, когда вся территория удельной Руси делилась на следующие территории: 1) княжеского дворца; 2) боярской вотчины.
Княжеский дворец являлся центром удельного управления, вотчиной князя и управлялся единолично князем.

Вотчина бояр – это территория, на которой дворцовое (княжеское) управление и хозяйство поручалось отдельным боярам, вольным слугам или холопам. Княжескими должностными лицами являлись: воевода, тиуны, огнищане, старосты и др.
Устройство системы дворцового управления представляло:
1) дворец – управлялся дворецким (дворским);
2) ведомство дворцовых путей (преимуществ, доходов), где пути – это административные и судебные органы власти, они возглавлялись «путными боярами» (сокольничий, ловчий, конюший и др).
В складывании системы местного управления большую роль сыграла Система кормления, когда представители центральной власти (наместники, волостели и др.)
жалованья от казны не получали, а «кормились» за счет местного населения . Кормления даровались на основании грамот на кормление. Грамоты на кормление давали наместникам право управления, суда и корма. Корм состоял из: 1) «въезжего корма» (при въезде наместника на кормление);
2) периодического (на Рождество, Пасху, Петров день); 3) пошлин торговых (с иногородних купцов); 4) судебных брачных («выводной кузницы»). Кормленщики назначались на год-два и не были заинтересованы в делах управляемых ими волостей, пытались лично обогатиться за счет поборов с населения.
От системы кормлений особенно страдали мелкие вотчинники и помещики.
Доходы от местного управления шли в карман бояр, обеспечивая им большой политический вес.
Это вызывало недовольство поднимающегося дворянства.

13 век

1250е Монголами была произведена перепись населения Руси, чтобы упорядочить сбор дани.
Власть Киевских князей все более приходила в упадок, росло политическое значение землевладельческой знати.
Реальная государственная власть находилась в руках феодалов, возглавлявших отдельные княжества.
«Русская правда», основное руководство для суда, пополнилась новыми правовыми нормами и действовала во всех землях Руси.
Местом заключения служили тюрьмы: порубы, погреба, темницы - глубокие тёмные ямы, наглухо заделанные деревом, где не раз задыхались заключённые.
1274 На Владимирском соборе были устранены разногласия в церковном праве и было уделено внимание укреплению церковной дисциплины.

На этом соборе была признана в качестве собрания правил новая Кормчая книга , в которой запрещалось поставление в сан «по мзде» и говорилось о пьянстве клириков и мирян в период праздников и др.
Собор определил, чтобы избираемый в сан священства был испытан в образе жизни и поведении, чтоб он был или девственник, или в законном 1м браке с девицею, знал грамоту,
чтобы не был обвиняем в кощунстве, чародействе, воровстве, пьянстве, прелюбодеянии, лихоимстве, вольном или невольном убийстве.

14 век

Великий Князь получал ярлык (грамоту) на право занятия великого княжения от золотоордынского хана.
Правом сношений с Ордой пользовался только великий князь, который отправлял в Орду дань, собранную удельными князьями по своим уделам.
Удельные князья вели борьбу против великокняжеской власти, стремившейся стеснить их политические права.
Великие князья заключали между собой договоры, которые устанавливали границы княжеств, условия выдачи беглых крестьян и холопов,
правила проезда купцов, а также определяли общую линию внешней политики и дипломатии.
Однако в условиях политической раздробленности эти договоры постоянно нарушались.

15 век

В 14в политическим строем на Руси было самодержавие с Боярской думой и боярской аристократией.
Боярская дума заседала ежедневно в присутствии великого князя и решала вопросы внутренней и внешней политики, а также разбирала местнические дела.
Системой управления землями являлся феодализм. Феодалы располагали широкими судебно-административными правами к населению и войскам (состоявшим из служилых людей - дворян ).
Церковь представляла собой крупную феодальную организацию со своей системой суда и управления. У главы церкви - митрополита - были свой «двор», бояре, войско, служилые люди.
Сходной была организация местных церквей, подвластных митрополиту и управлявшихся архиепископами и епископами.

Церковь имела право суда по семейным и некоторым другим делам над всем населением. Светская власть вершила суд над церковными людьми.
1497 Судебник 1497 года (судебник Ивана 3) – нормативно-правовой акт, который объединил и урегулировал все нормы права, существовавшего на Руси.
Судебник включал такие документы как: Русская Правда, включая все переиздания; Судебные грамоты (содержали сведения о судопроизводстве в княжествах - Новгородская грамота, Псковская);
Уставные грамоты (по вопросам местного самоуправления); Судебные решения по разным вопросам.
В судебнике юридически подтверждалось закрепощение крестьян : крестьянин мог уйти от своего хозяина лишь в определенный срок (Юрьев день), феодалы имели право передавать крестьян и продавать.

16 век

Территория Русского государства стала делиться на уезды , уезды делились на станы , а последние – на волости . Была введена приказная система управления (эквивалент министерств и ведомств), где приказы – органы системы централизованного управления. Приказная система явилась заменой дворцово-вотчинной системы управления.
1535 Е. Глинской была проведена 1я денежная реформа в России. Была введена единая монетная система. Новые монеты чеканились из серебра на государевом монетном дворе.
1549-1560При молодом Иване Грозном было создано неофициальное правительство из прогрессивно мыслящих людей по реформированию государственного устройства - «Избранная Рада».
Были проведены реформы: Военная - создание стрелецких войск для охраны государя и наведение порядка в воинской повинности.

Финансовая: ввод единой государственной пошлины.
Судебная: новый судебник 1550 урегулировал сборы с крестьян и ремесленников.
1549 Состоялся 1й Земский Собор – высшее сословно-представительное учреждение в период формирования сословно-представительной монархии в России. Включал в себя членов духовенства, Боярской думы, государева двора, дворян и богатых горожан. Созыв 1го Земского собора в 1549 совпал с началом периода реформ царя Ивана Грозного. На Соборе обсуждались административные, экономические, а также политические вопросы.
1551 Состоялся созыв Стоглавого церковного собора для решения таких вопросов как: непристойное поведение и укрепление дисциплины церковнослужителей; пережитки язычества среди народа; полномочия церковного суда. Был принят строгий иконописный канон для Русской православной церкви (духовная цензура). Церковные обряды и службы стали единообразны на всей территории страны.
1560 К 1560 Иван Грозный разогнал «Избранную Раду».
1564-1572 Был введен режим опричнины, при котором царь частью страны управлял без ведома Боярской Думы. Россия терпела неудачи в Ливонской войне и в борьбе с Крымом, и царь подозревал бояр в измене. Опричники начали террор против знати и других подозреваемых, отнимали земли и деньги у народа в пользу царя и царской свиты.
1581 Дополнительной мерой закрепощения крестьян стали «Заповедные (запретные) лета», когда крестьяне больше не могли переходить от хозяина к хозяину.
1597 Следующей мерой закрепощения крестьян стали «урочные лета», когда был установлен 5летний срок сыска беглых крестьян.

17 век

Основой аграрной экономики оставалась барщина, когда крестьянин работал на земле помещика собственным инвентарем или платил оброк и находился в личной зависимости от барина.
1649 Отменой урочных лет был завершён процесс закрепощения крестьян. Были узаконены бессрочный ссыск беглых крестьян и передача крепостничества по наследству.
1649 Земским собором был принят кодекс законов государства Российского - Соборное уложение, важное место в котором посвящено защите прав и престижа власти царя ( переход к абсолютизму с уменьшением престижа Земских соборов).
Боярская дума была преобразована из органа боярской аристократии в орган приказной бюрократии (судей приказов, воевод, дьяков).

1649 Происходило объединение поместья и вотчины после признания права передачи дворянского поместья по наследству, если дети продолжали службу.
Помещиками именовались дворяне, получившие землю за службу ( испомещенные за службу ).
1653 В Новом Торговом уставе были отменены внутренние пошлины и установлены единые пошлины для купцов.
1654 Был создан Приказ тайных дел - личной канцелярии царя, органа, позволяющего царю в разрешении важнейших государственных вопросов обходиться без Боярской думы.
1652-1667 Для приведения к единообразию разночтений в церковных книгах и церковных обрядах была проведена церковная реформа - реформа патриарха Никона. Произошел раскол между приверженцами старой веры – старообрядцами и сторонниками церковной реформы.
Все не подчинившиеся новой церковной реформе объявлялись еретиками. За преступление против веры полагалась смертная казнь. Такие строгие меры вызвали антиправительственные толки в народе.
Власть ответила указами о розыске староверов и о сожжении нераскаявшихся в срубах. Староверы, ревнители древнего благочестия, уходили в северные районы России.
1667 Был принят Новгородский устав, который определял дополнительные льготы при внешней торговле.
1682 В результате отмены местничества (порядка распределения служебных мест с учётом происхождения и служебного положения предков лица) произошло объединение дворянства.

18 век

Реформы Петра 1.
Реформа государственного управления - в 1700 был создан Совет Министров (вместо Боярской думы); в 1711 был создан Сенат - высший государственный орган;
Коллегии заменили Приказы.
Областная (губернская) реформа: в 1708 были созданы 8 губерний во главе с губернаторами ( губернии делились на провинции , а провинции – на уезды ). Также были проведены Городская, Сословная и Судебная реформы.
Церковная реформа: Святейший Синод заменил патриаршество. Церковь была лишена власти (все средства церкви переведены в государственную казну).
Финансовые реформы: денежная, налоговая и податная (переход от подворного обложения к подушному).
Социальные реформы: реформа образования - были открыты гражданские и военные школы, создана Академия Наук; культурная; медицинская - открыты госпиталя и школы при них.

Реформы в армии : стали производиться ежегодные рекрутские наборы из молодых россиян, издан Воинский Устав, создана мощная регулярная армия и военно-морской флот.
1722 Табель о рангах: служба государю была разделена на три отдела – армия, государство и двор - каждый из которых был разделен на 14 рангов.

Елизавета Петровна являлась продолжателем идей отца Петра 1. Ею были проведены следующие реформы: Создание Купеческого и Дворянского банков, и как результат начало развития предпринимательства.
При Елизавете началась эпоха Просвещения: открывались новые гимназии, военные учебные заведения, университеты (1755 - основание Московского Университета).

1775 Реформы Екатерины 2.
Во ремя Екатерины 2 к России были присоединены многие территории: Крым, Прибалтика, Белоруссия.
Губернская реформа: вместо былого раздела на губернии, уезды и провинции стали делить земли на уезды и губернии.
Судебная реформа: каждое сословие имело свой суд (Земской суд судил дворян, магистраты – горожан, а расправы – крестьян).
Секуляризационная реформа: с 1764 все монастырские земли вместе с крестьянами находились под управлением Коллегии экономики.
Городская реформа: введены новые выборные учреждения, увеличив количество избирателей.
Полицейская реформа: с введением «Устава полицейского» (за населением устанавливался полицейский и церковно-нравственный контроль).
Образовательная: в населённых пунктах формировались народные училища.
Денежная реформа: была создана ссудная касса и Государственный банк, введены бумажные деньги, введена свобода предпринимательства.
1764 На Украине произошла ликвидация гетманства и отмена автономии .
1771 Принят указ «О мерах к прекращению эпидемий и устройству кладбищ» - запрет погребения в городах , создание новых кладбищ за городской чертой.
1785 Жалованная грамота дворянству: освобождала дворян от обязательной службы, от уплат податей, давала право владеть землей и крепостными. (После восстания Е. Пугачева в 1774-1775 Екатерина 2 сделала ставку на дворян, чтобы иметь союзников в случае внутренних революционных движений.)

Реформы Павла 1.
Был введен военно-полицейский режим и цензура на печать.
Был принят закон о престолонаследии (о наследовании престола по мужской нисходящей линии).
Военная реформа: прусская система подготовки войск с жесточайшей дисциплиной.

19 век

Реформы Александра 1.
Подготовка плана реформ М. Сперанским. Был создан Государственный совет - законодательный орган с 1810. Дарованы Конституции Польше и Беcсарабии. Подготовлен проект российской Конституции и программа отмены крепостного права.
Указом «О вольных хлебопашцах» крестьяне за выкуп получали вольную.
Министерская реформа - созданы министерства европейского образца. Реформа Сената - Сенат стал судебным органом. Реформа образования.
1820е Период заката реформ Александра 1, «аракчеевщина». Учреждение военных поселений - солдат (вчерашних крестьян) заставили, одновременно с военной службой, заниматься крестьянским трудом; в военных поселениях царили жесткая казарменная дисциплина и полутюремные порядки.

Реформы Николая 1.
Реформа цензуры - было создано 3е отделение канцелярии во главе с А. Бенкендорфом для борьбы с инакомыслящими.
Крестьянская реформа - отмена физических наказаний для крестьян и сокращение податей.
Образовательная - введено сословное образование, школы разделены на: гимназии, уездные и приходские школы. Введены обязательные предметы - церковное право, богословие и церковная история.
Финансовая реформа - обесцененные бумажные ассигнации были заменены кредитными знаками.
1835 «Свод законов Российской империи», подготовлен Сперанским (15-томов, 40 тыс. Статей), 12 томов «Свода военных постановлений», «Свод законов Великого княжества Финляндского».
Промышленная - происходил рост фабрик и заводов, строительство дорог, и в 1837 открыта 1я железная дорога.
В последние 7 лет правления Николая 1 в связи с революциями в Европе ужесточилась цензура, усилилась деятельность тайной полиции и другие меры по контролю над «состоянием умов».

Реформы Александра 2.
Либеральные реформы 60 - 70-х были важным шагом по направлению к буржуазной монархии с правовыми началами, дали стимул формированию гражданского общества, вызвали общественный и культурный подъем в стране.
Крестьянской реформой 1861 было отменено крепостное право. Крестьяне вместе с личной свободой получали бесплатно участок земли, а также ряд гражданских прав (сделки купли-продажи, открытие предприятий, переход в другое сословие).
1860е Финансовая реформа - преобразование финансовой системы при переходе к капитализму.
Реформа образования - разрешена относительная гласность и свобода прессы. Поскольку экономический процесс и развитие капитализма сдерживались низким образовательным уровнем населения, был введен устав гимназий, провозглашавший доступность среднего образования для всех сословий и вероисповеданий. Принят университетский устав, дававший университетам автономию.
1870-1874 Реформа государственного самоуправления.
Военная реформа в 1874 - система рекрутов была заменена на всеобщую воинскую повинность ( службу сократили с 20 до 6 лет ). Это позволяло мобилизацию в кратчайшие сроки. Уровень военного образования вырос благодаря росту военных училищ и академий.
1864 Судебная реформа - принцип единства для всех сословий и принцип гласности, открытости; появление суда присяжных. Мировой суд создавался для рассмотрения малозначительных уголовных дел.
1864 Земская реформа - в городах появились суды, местные управы значительно упростили процесс городского самоуправления.

Реформы Александра 3.
Александр 3 проводил политику контрреформ с отменой идеи конституционности России и взятием курса на усиление самодержавия.
«Россия для русских» был любимым лозунгом императора. Он защищал русское население на окраинах, укреплял государственное единство и проводил политику антисемитизма.
Продолжался рост городов, фабрик и заводов, увеличивалась внутренняя и внешняя торговля, увеличивалась протяженность железных дорог.

Реформы Николая 2.
Финансовая реформа Витте 1897 - обмен рублей на золото вызвал приток в страну зарубежных капиталов.

20 век

Реформы Николая 2.
1905 Государственная дума - высший законодательный представительный (землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая курии) орган; рассматривала проекты новых законов, доходы и расходы ведомств и др.
1906-1917 Аграрная реформа Столыпина: крестьяне могли иметь частную собственность и брать ссуды для покупки земли. Началась активная разработка земель Урала, Сибири и Казахстана, строительство сельских школ.

Реформы после ВОСР (Великой Октябрьской Социалистической Революции).
1918-1921 Военный коммунизм: централизация экономики; национализация промышленности, запрет частной собственности; государственная монополизация, милитаризация труда, тотальное уравнительство, принудительная трудовая повинность, продовольственная диктатура, продразверстка.

1921-1928 НЭП (новая экономическая политика): частичная денационализация, замена продразверстки продналогом, развитие кредитной системы, денежная реформа, кооперация, частная торговля.
1924 1я Конституция СССР. Ведению СССР подлежали: армия, внешняя политика и торговля, планирование народного хозяйства, денежная система, гражданское и уголовное законодательство, законы о труде, здравоохранении и просвещении. А также: прием в СССР новых республик, изменение границ Союза или республик.
1928-1990 Пятилетние планы развития народного хозяйства СССР для воплощения социальных, экономических и научно-технических задач. Пятилетка - часть системы планов, включающей долгосрочные, среднесрочные (пятилетние) и текущие.
1936 2я Конституция СССР. Провозглашение победы социализма в СССР и закрепление руководящего положения Коммунистической партии (КПСС). Закрепление основных политических прав и свобод (на труд, на отдых, на образование, свободы слова, печати, митингов, уличных демонстраций, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки). Снятие классовых ограничений в избирательной системе.
1965-1970 Социально-экономическая реформа Косыгина: отраслевое управление промышленностью, сокращение количества директивных плановых показателей, прибыль и рентабельность предприятий, новая ценовая политика.
1977 3я Конституция СССР: «конституция развитого социализма». Расширение полномочий Верховного Совета СССР. Расширение социально-экономических и политических прав граждан.

Реформы после начала Перестройки в СССР (Союза Советских Социалистических Республик).
1990-1991 Декларации бывших союзных республик о государственном суверенитете. Декларация РСФСР объявила равные права для политических партий; принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей; расширение прав автономных республик и областей.
1990-1995 Радикальные преобразования. Либерализация цен. «Шоковая терапия». Ваучерная приватизация. Долларизация экономики. Рост цен и падение уровня населения. Безработица. «Черный» рынок. Криминализация.
1991 «Беловежское соглашение»: соглашение о распаде СССР и о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Из республик бывшего СССР в СНГ не вошли Латвия, Литва, Эстония.
1993 Конституция РСФСР. Признание многопартийности , частной собственности. Права и свободы человека определены в точном соответствии с международным правом. Приоритет прав и свобод граждан над интересами государства. Возрождение суверенной государственности России.
1995-1999 Корректировка курса реформ и попытки стабилизации. Деиндустриализация и зависимость от мировых цен на энергоносители.
Финансовые пирамиды и залоговые аукционы. Дефолт 1998 года. Кризис образования и науки. Религиозный ренессанс.